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1月9日,广州市交委会发布驾考新规定:将5800元/人定为学车的参考价格,然而,自从5800元/人的标准公布以来,96900的投诉热线几乎被打爆,都是投诉参考价形同虚设。交委却解释称,5800元/人只是根据市驾培协会开出的成本核算价,给出的各个驾校的“参考价”,绝不能“一刀切”。
1月14日,广东省物价局价格监督检查与反垄断局对广佛深三市驾培协会因制定最低价格涉嫌垄断被罚共计105万元。
以上两则新闻是驾培行业乱象的一种体现,然其根本却折射出驾校统一管理中越管越乱局面——制定一项规定前,相关部门就应该要超前的意识到实施这一新规定后,行业内部会出现什么样的反应。然而,以广东为例,每一项新规定的实施,却总是“雷声大,雨点小”,就如驾校教练的吃、拿、卡、要行为、培训收费标准形同虚设、驾考积压问题、教练挂靠问题等,每一项规定都大张旗鼓的通告各大媒体,真正实施起来的又有几项?
不是有教练员黑名单吗?不是不按培训标准收费可投诉吗?可是处罚呢?相关部门对这些违规行为都有些什么处罚?罚几百上千块钱?停业整顿一星期?罚完之后又照常上课的上课,开业的开业?这些损失对他们来说可能连眼都不眨一下,如此没有威慑力的处罚,能让驾校和教练心生惧怕而从此老老实实的开课授业?
相关部门对驾培行业实行统一管理,驾培协会在整个行业中应该处于监管及把握行业发展方向的一个存在,却因为这样那样的利益,带头违反反垄断法,让市场失去自由竞争的机会。而之所以这种价格垄断能够存在,根源在于交通运输部门对这一市场的行政垄断,驾校能够拥有的教练车数量、招生数量都被政策严格控制,导致这一行业根本不是自由的市场竞争,这就导致尽管消费者非常不满,却仍然要付出高昂代价的扭曲局面。笔者认为,这应该是驾培行业乱象的根源吧!
统一管理了几十年,却越管越乱,千疮百孔,或许,是到了该认真反省这个管理体系和管理制度是否真的适应我国驾培行业环境的时候了,那些换汤不换药的制度,老生常谈的话语,是敌不过一个有威慑力的处罚办法的!
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