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据了解,早在2008年,广州市公安局交警支队明确表示,个人可以不经过驾校,广州市车管所可直接受理个人申请考领机动车驾驶证,但个人申请人必须使用符合要求的考试车辆以及在符合资质的教练员陪同下进行考试。
记者在查阅相关资料发现,公安部近日发布的《机动车驾驶证申领和使用规定》中,没有相关规定不允许个人自主报考;而交通运输部和公安部发布的《机动车驾驶员培训教学大纲》却要求小车的总培训时间为86个学时,修满一定学时才能报考相应科目。而广州采用IC卡记学时,而这种IC卡目前只有驾校才有,所以市民个人报考又成难题。
市民刘先生认为,《机动车驾驶员培训教学大纲》与《机动车驾驶证申领和使用规定》并不一致,有相悖的地方,“交通部门应该把驾校报名和个人报名分开来处理,我驾驶技术不错,为什么要花冤枉钱去驾校报名呢?”
记者了解到,早在2007年深圳市民樵彬行政诉讼深圳市公安局交警支队车管所并胜诉,成为以“散学”名义申请驾照考试的中国第一人,“散学”考驾照的法律支持即已明确。2012年深圳就有1万人“散学”报名。市民认为不进驾校报考驾照省时省事还经济。市民还认为,车管部门只是需要对驾照考试严格把关,而不应该在学习渠道上有所限制。“现在的学历文凭,如大学本科、研究生,都可以自学和自考,驾照为什么不能自学、自考呢?”
当然,现实中也不免有担忧的声音。譬如不经过驾校培训,很难保证学习质量和驾驶技术,会增加“马路杀手”的可能。但众所周知的是,在驾校学习多是几人、甚至十几人一辆车,坚持一天下来或许都轮不到真正上车操作1小时,所谓总培训时间86个学时,很多时间学员不过是“现场围观者”。从这个层面看,“散学”未必就具有劣势,目前的驾校在培训质量上也未必具有优势。而且,驾驶技术和学习质量,归根结底要在考试中见分晓,不是理论推理能够推出来的。
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