热点追踪：芳村社会考场仅提供文科考试

    热点追踪：芳村社会考场仅提供文科考试

　　昨日，有驾校负责人透露，早在2008年，芳村机动车检测站内就已经有了企业投资运营的社会化考场，但出于种种原因，此考场至今只能接受文科考试，对于解决驾考积压没有起到实际意义。

　　芳村考场由汽车商承办

　　与业界普遍认为的社会化考场投资方应为驾驶培训机构（驾校）不同的是，2008年在芳村开办的社会化考场，走的是另外一条道路，即政府部门引导、有条件的企业承办，“条件”指的是占地面积，而非有驾培经验。

　　“广州‘寸土尺金’，势单力薄的驾校，是没有能力去批下这么大一块建设用地的。”相关驾校负责人透露说，如果要开办社会化考场，按照一家考场至少占地5亩来计算，仅租金就会让许多驾校吃不消。“当时承办芳村考场的企业，是一家省级汽车销售代理商，有着丰富的储备用地。”

　　不熟悉驾培业暂停扩容

　　只不过，芳村这家社会化考场，仅仅开放了文科考试，便再没进展。

　　某驾校负责人称，正因为经营社会化考场的是汽车销售代理商，对驾驶培训行业不熟悉，所以对如何收取费用上产生了疑虑。“车管所收取的480元考试费，是行政事业性收费，不存在纳税等问题，但这家公司如果开放了蝴蝶桩、‘九选三’等需要用到场地、车辆的考试科目，要以何种名目收费？收多少？”联想到要物价局报批审核繁琐，该公司高层选择了放弃扩大考试规模，转而将场地用于其他用途。

　　“其实这个问题也很容易解决，费用可叫做‘服务费’，收多少由市场来衡量。”该驾校负责人说，正是因为投资方对驾培行业的不熟悉，使得本应“完整”的芳村社会化考场，“缺腿”至今。

　　业界分析：“政企合作”建考场值得借鉴

　　虽然芳村社会化考场由于种种原因，功能不全，但其开办模式即“政企合作”，有着相当大的借鉴意义。

　　在问及如果广州中心城区最好以什么形式开办社会化考场时，某驾校负责人指出，政府必须参与其中，“或以行政干预手段为驾考这种社会公共资源谋得地块，或以财政补贴、优惠贷款形式协助企业征地建设”。此外，芳村考场失败的经验，还表明审核投资方资质的重要性：“硬件（土地）固然重要，但是否有驾培行业经验，是否具备专业素质，也必须考虑，目前由驾校来开办考场，在全国多个地方都有成功案例。”

　　不过，也有业内人士指出，政企合作容易滋生腐败，亟需加强监管。“我认为，既然有了开办社会化考场的先例，那作为车管部门来说，肯定就不会着急提升考试能力了。”某驾校负责人在分析岑村车管所为何不提升考试能力时如是说。

　　同时，有业内人士分析说，行政机关最忌讳的就是“重复建设”，一旦有财政投入的设备被闲置不用，便要面对上级部门和市民的质疑，“是否投资浪费”。

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