整顿广州驾培乱象 打破独家经营是关键

    整顿广州驾培乱象 打破独家经营是关键

　　广州媒体近期披露了广州驾培行业乱象，虽然乱象并非始于今时今日，但乱象持久不治，乃至有的问题变本加厉，还不断滋生新的乱象，这显然不正常的。如补考费乱涨价，科目二“五必考”补考费今年4月从规定每人65元猛涨至400元之后，最近又涨到500元；驾校“卖猪仔”，甚至有驾校报名点人员集体“人间蒸发”，让学员不堪其苦。

　　对于驾考科目补考乱涨价问题，驾校称并非想要“骗钱”，实是驾考难度增加和广州去年开始实行“出一进一”规定之后出现学员积压，为安顿积压学员正常培训、弥补损失而只能向学员索取补考费的“损招”。即便驾校真有“苦衷”，但招收学员属于市场行为，招多招少和培训质量是驾校的事，盈亏不能由学员承担。驾校的“损招”不仅违背学员与驾校最初的合约，而且公然违反规定擅自大幅提高补考费是“强买强卖”的乱涨价乱收费行为。相关部门对这种行为显然不能听之任之。

　　广州为应对报名人数与日俱增及驾考难度提升造成补考人数增加、学员积压等问题，实施驾校招生“出一进一”的规定，但这只是权宜之策，并不能解决满足市民客观需求的根本问题。而供求矛盾的肇因就在于考场容量有限、“独家经营”有碍考场扩容及学员自由约考不能落实等，最终造成不能及时消化众多学员的考试需求。

　　这其中需要正视的一个问题是，此前相关部门并不承认驾考学员存在严重积压的现象。对去年底驾驶培训协会人士表示驾考待考学员超过50万人，官方只承认“积压”8.7万人，并称“大部分（积压）都只能算正常待考”。“待考”与“积压”的区分模糊不清，官方与民间双方认定人数的巨大落差，无疑削弱了有关方面积极解决问题的紧迫性。

　　针对社会关注的驾考积压问题，今年2月有关负责人曾表示正在扩建岑村考场，增加1倍多考试量，预计今年底前可消化全部驾考积压人数。同时计划建新考场，扩展考试容量，预计可应对广州未来5至10年的驾驶人考试需求。这看上去似乎很乐观，但不仅计划推进没有加快，至今未见效，计划付诸实施后的效果如何也是未知数。

　　面对学员积压及其带来的补考乱涨价等现实问题，仅靠驾校招生“出一进一”的措施，只会压制市民的合理需求，是“头痛医头脚痛医脚”之策。要解决问题，既要治标又要治本。有关部门应正视社会需求的实际，切实加快考场扩建、新建的进程。同时，顺应社会发展，引入社会力量推进驾考考场社会化，打破考场“独家经营”的局面，也当大胆探索。对允许学员“自助约考”以削弱驾校“一手遮天”、控制学员自由的便民措施，也当以更实际的行动加以落实。

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