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随着市民自有车辆增加,惠州驾校市场持续“升温”。目前惠州有机动车驾驶培训机构56家,其中超过50家属于挂靠经营。
惠州驾校到底存在哪些乱象?
记者发现,“挂靠”教练是驾培行业中普遍存在的现象,在惠州56家培训驾校中,约有九成默许存在教练挂靠,有的教练甚至同时挂靠多家驾校。如此一来,随着竞争的加大,“挂靠”教练手中的权限也有所增大,个别驾校甚至将招收生源的工作放给教练,由此也出现了“挂靠”教练代收或私收学员学费的违规行为。
挂靠教练私收学员,挂靠与否一样
昨日下午,根据市民提供的线索,记者来到位于惠州市区城郊的一个废旧厂院,看到里面有四五名学员在学车,其中一名学员告诉记者,由于下雨,学车的人相对较少,平时这里的4辆教练车有近20人排队练车,人多的时候每辆车约有10名学员“等候”。
“这里挂靠了2家驾校,我也是在考试的时候才知道自己属于哪一所驾校的。”据提供线索的市民介绍,这个驾校教学点已经存在很长时间,练车的场地并不大,与正式考试的场地有一定的出入。
现场一名不愿透露姓名的教练称,3年前他在市区一家驾校当教练,去年他所在的驾校要将一部分教练车承包出去时,他便承包了1辆。
“我们有正规的上岗手续,只要好好带学员,挂靠或不挂靠的差别并不大。”该教练表示,目前惠州大多数驾校都有挂靠现象,有的驾校甚至把所有的教练车都挂靠了出去,教练只要跟驾校订立合同,将自己的车辆转入挂靠的驾校,同时把教练证也转进去,并和驾校谈好管理费,驾校收取每个学员相应的管理费后,负责帮教练送审学员材料、预约考试等一系列事务,教练自负盈亏。
对于略显简陋的学车现场,该教练也表示,虽然按照规定,每辆小型教练车的训练面积至少为400平方米,但想要在“寸土寸金”的市区找一块合适的地方练车难度很大,国家对驾校资质要求比较严,要想成立一个正规的驾校,除了软硬件设施外,还要去工商部门登记,而挂靠则给教练提供了捷径,只需与驾校签订合同,就可以招收学员了。
惠州市车管所统计的数据显示,截至2011年,惠州市机动车数量为778129辆,机动车驾驶员数量为823429人,同比分别增长5.4%和17%,其中,机动车驾驶员的增幅远高于机动车辆的增长速度。
车管所“挂靠”学车风险大
“目前惠州市共有56家驾校,教练车1400多辆,教练员约1600人。不过,56家驾校中超过50家是教练员挂靠经营,超过总数的90%。”惠州市车管所相关负责人称,驾校在对挂靠教练的管理上存在诸多问题和不足,行业没有统一明确的相关条文规定,驾校接收挂靠教练后,从一定程度上就是承认该名挂靠教练是该驾校的教练员,必须受驾校管理,但驾校更多是把精力放在了招生上,对教练员的管理相对较松,甚至把权力也下放给挂靠的教练。
虽然教练员可以帮驾校介绍生源,可无权收取学费,但挂靠教练代收学费的现象却是驾培行业的一个“潜规则”,驾校也允许这些挂靠的教练先行收取学员报名费。但如果教练员私下收取学员费用没有上交,或额外收取学员其他费用,驾校则无法监管。
此外,由于不少教练挂靠了多家驾校,且有多辆教练车,每天教学员练车的场地也不固定,驾校很难掌握这些教练车的具体去向。
律师“挂靠协议”实属违规
记者从惠州市交管部门了解到,教练员与驾校之间的“挂靠协议”并不被管理部门所认可,根据交通部《机动车驾驶员培训管理规定》的相关规定,教练车必须以驾校的名义注册。然而,记者调查了解到,目前惠州的教练车有的是教练自己买的,有的是学校买的,还有的是双方共同买的,一旦因教练车归属问题产生纠纷,双方协调不成的话只能走法律途径。
多家律师事务所的律师也表示,驾校和教练之间的“挂靠协议”是非法的,如果双方发生矛盾,“挂靠协议”可以作为教练购买车辆的证据;没有签订协议的挂靠车辆,一旦发生纠纷,一方如果要证明车是自己所买,则必须出示购买车辆凭证。
众悦学车网提醒广大学员: 报名时应找资质过关的驾校,并签订相关协议和开具发票,一旦和驾校发生纠纷,也可做到有据可依。
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